jueves, 28 de abril de 2022

GUERRA Y PAZ EN UCRANIA (3): Jerónimo Sánchez Blanco




La urgente  necesidad de reconstruir   Europa, impulsó  a los principales dirigente europeos ( J. Monnet, R. Schuman, A.de Gasperi y K. Adenauer) a acuerdos   que progresivamente constituyeron los  cimientos de la  Europa del futuro. El Tratado de la Comunidad del Carbón y del  Acero, (CECA) se firmó  en París  el 18 de Abril de 1951, por el que:


a).- Se garantizaba la libre circulación  del carbón y del acero y el acceso a las fuentes de producción de los mismos.

b).- La vigilancia del mercado, preservando las  reglas de la competencia y de transparencia de los precios.

c).- El apoyo a la modernización  de los sectores referidos y a su reconversión.

Loa años  que siguieron  a esta experiencia, sirvieron para  valorar  los resultados  alcanzados  en  un mercado libre, de la producción  y comercialización  del carbón y del acero  y ampliarlos  a otras mercancías  y servicios. Compartiendo  los resultados  positivos de la CECA, los  países signatarios  del anterior  acuerdo, firmaron  el Tratado de Roma   el  25 de Abril de 1957 constituyéndose  la  Comunidad Económica  Europea (CEE), con la finalidad de  crear una  unión aduanera  para todas las mercancías, personas, capitales y servicios, con un desarme arancelario de los países  que la integraban  y la puesta en marcha  de una política común  agrícola. Era  un proyecto ambicioso  que   fue  avanzando paulatinamente, complementándose  con otros   instrumentos  financieros (Fondos Estructurales, Fondos de Desarrollo Regional, Fondos Sociales y Fondos de Cohesión)  además  del Banco Europeo de Inversiones, en el año 1958,  cuya finalidad era la financiación de proyectos   de los  Estados miembros. A los países fundadores  se unieron  Reino Unido, Suecia, Finlandia, Dinamarca, España y Portugal, años más tarde.

El proceso de  unificación  de Europa  se aceleró  tras la aprobación  del Tratado de la Unión Europea  el 7 de Febrero de 1992  en Maastricht, en el que   se preveía  un calendario  para crear una Unión Monetaria  a la que podían acceder  los países miembros  que cumpliesen determinados  requisitos. Asimismo  se  creaba una competencia  europea  en materia   de política Exterior y Seguridad, así como  de Justicia e Interior. La unidad monetaria  propuesta  en el Informe Delors  varios  años antes se denominó  Euro  y entró en vigor  en Enero del año 2002. Para gestionar  esta  Unión Monetaria era necesario  unificar las políticas monetarias  de los  Estados miembros de la Unión Europea y con esta finalidad se creó  el Banco Central Europeo  en el año 1998  que junto con los Bancos  Centrales   nacionales,  formarían el Sistema Europeo  de Bancos Centrales. El BCE  tiene  encomendadas  las funciones de emisión  del dinero  en euros, fijar los tipos de interés, inyectar o retirar liquidez del sistema, intervenir  en el mercado de bonos y obligaciones,  supervisar  los Bancos  y entidades financieras  del sistema,  con la colaboración de los Bancos Centrales  nacionales  y  preservar la estabilidad de los  precios. Finalmente   la firma del Tratado de Lisboa el 13 de Diciembre de 2007 ( denominado tratado de Funcionamiento de la Unión Europea ) regula la estructura y el funcionamiento de las instituciones europeas, reajustando  algunas competencias a favor del Parlamento  y su relación con los  27  miembros que la integran, aunque no vincula  la normativa  relativa  a la Unión Monetaria  a aquellos  países  que no forman parte de la misma.

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